БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ «ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"

Историческая справка

В соответствии с Распоряжением Правительства Омской области № 218-рп от 17 декабря 2008 года1 «О создании бюджетного учреждения Омской области «Центр обеспечения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций», свидетельства о государственной регистрации юридического лица № 1085543066548 от 30 декабря 2008 года2 было создано Бюджетное учреждение Омской области «Центр обеспечения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций» (далее – Учреждение).
Учредителем Учреждения является Омская область. Функции Учредителя от имени Омской области осуществляют:
1) Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области, как отраслевой орган исполнительной власти Омской области.
2) Министерство имущественных отношений Омской области, как орган исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области.
Директором был назначен Мартынов Борис Александрович с 31 декабря 2008 года.
Согласно Устава3, организация является некоммерческой организацией, созданной Омской областью для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации отдельных полномочий Отраслевого органа. Основной функцией Учреждения является деятельность по проведению организационных и специальных действий в области гражданской обороны, а также мероприятий направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) сбор, обработка и обмен информацией в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2) участие в мероприятиях по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию региональной системы централизованного оповещения, ее реконструкции и модернизации;
3) организация и осуществление подготовки оперативных дежурных Учреждения по вопросам передачи сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и речевой информации;
4) пропаганда знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, находящихся у Учреждения на праве оперативного управления, и их технических систем;
6) осуществление мероприятий по хранению имущества гражданской обороны, в том числе средств радиационной, химической и биологической защиты;
7) поддержание необходимой готовности к оперативному осуществлению мероприятий по обеспечению использования имущества гражданской обороны в случаях установленных законодательством;
8) организация и осуществление охраны объектов и имущества гражданской обороны, находящихся у учреждения на праве оперативного управления;
9) охрана имущества, в том числе недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления, а также имущества Отраслевого органа;
10) осуществление деятельности по использованию радиоактивных веществ при проведении исследовательских и иных работ в соответствии с лицензией, в том числе лабораторных исследований опасных химических и иных веществ;
11) проведение лабораторных испытаний средств радиационной, химической и биологический защиты, в том числе средств индивидуальной защиты и средств очистки воздуха объектов коллективной защиты, дегазирующих веществ и рецептур длительного хранения, являющихся резервами (запасами) материальных ресурсов (средств) Омской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны;
12) поверка, ремонт и консервация дозиметрических приборов, являющихся резервами (запасами) материальных ресурсов (средств) Омской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны;
13) метрологическое обеспечение средств измерений ионизирующих излучений;
14) оценка и контроль заражения и загрязнения радиоактивными и химическими веществами рабочих мест Отраслевого органа, а также органов управления, органов повседневного управления, сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области;
15) обеспечения оперативного предоставления Отраслевому органу имущества Учреждения, в том числе транспортных средств, необходимого для выполнения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
16) оказание методической и информационной помощи организациям, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны, а также другим организациям, связанным в своей деятельности с направлениями деятельности Учреждения;
17) осуществление мероприятий п планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;
18) организация повседневного транспортного обслуживания работников Отраслевого органа, путем предоставления дежурных транспортных средств;
19) осуществление в установленном порядке функций государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Учреждения, в том числе функций заказчика-застройщика по выполнению проектно-изыскательных работ и строительству (ремонту) объектов в интересах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Омской области;
20) организационно-техническое и кадровое содействие Отраслевому органу для обеспечения выполнения отдельных его функций.
Согласно утвержденному штатному расписанию на 2009 год структура Учреждения была следующая:
1. Аппарат управления.
- директор центра;
- заместитель директора;
- ведущий специалист по кадрам;
- заведующая канцелярией.
2. Бухгалтерия
3. Отдел подготовки по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Отдел организации оперативной службы.
5. Запасный пункт управления р.п. Марьяновка.
6. Единая диспетчерская дежурная служба (ЕДДС).
7. пункт управления.
8. Химико-радиометрическая лаборатория.
9. Отдел организации хранения и выдачи имущества гражданской обороны.
10. Склады имущества:
- р.п. Марьяновка;
- р.п. Кормиловка;
- с. Красноярка.
11. Отделение охраны.
Штатная численность – 92 человека.
С 1 июля 2009 года в связи с организационно-штатными мероприятиями подразделение Запасный пункт управления р.п. Марьяновка переименован в объект «Общежитие». Штатная численность не изменена.
Основными документами, отражающими деятельность Учреждения, являются Устав Учреждения, свидетельство о регистрации, лицензия на право осуществления образовательной деятельности, приказы директора по основной деятельности, бухгалтерские документы, годовой план учебной работы отдела подготовки, соглашение о сотрудничестве с ГУ по делам Го и ЧС, МЧС России по Омской области.
В приказах директора по основной деятельности отражены вопросы об утверждении локальных актов, штатного расписания, инструкций, назначении ответственных за осуществление основных обязанностей, об организации деятельности отделов, распорядке работы, об утверждении Учетной политики.
В 2011 году распоряжением Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области № 41-р от 4 мая 2011 года утверждена новая редакция Устава № 2 и согласовано распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области № 491-р от 29 апреля 2011 года. 1
В Устав Учреждения добавлена функция осуществления в установленном порядке функций государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ. Оказание услуг для обеспечения деятельности Учреждения, в том числе заказчика-застройщика по выполнению проектно-изыскательных работ и строительству (ремонту) объектов в интересах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Омской области.2
Изменений в названии и структуре за 2011 год не произошло.
Согласно утвержденному штатному расписанию на 2011 год структура Учреждения была следующая:
1. Руководство учреждения.
2. Отдел административно-правовой работы.
3. Бухгалтерия.
4. Химико-радиометрическая лаборатория.
5. Пункт управления гражданской обороны Правительства Омской области.
6. Материально-технический отдел.
7. Объект Общежитие.
8. Склады.
В 2012 году в Устав Учреждения добавлена функция участие в обеспечении функционирования и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».3
В 2012 году так же произошли изменения в структуре и штатном расписании:
1. Отдел административно-правовой работы переименован в отдел организационного обеспечения деятельности.
2. Вместо пункта управления гражданской обороны Правительства Омской области и объекта Общежитие создан отдел обеспечения и функционирования специальных объектов.
5. Материально-технический отдел переименован в отдел транспортного обеспечения.
6. Склады переименованы в отдел хранения и выдачи имущества гражданской обороны.
Деятельность бюджетного учреждения отражена в приказах директора, Уставе учреждения, планах и отчетах учреждения, бухгалтерских документах.
В приказах директора по основной деятельности отражены вопросы об утверждении приказа об организации повседневной деятельности учреждения, внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, штатного расписания, положений об отделах, должностных инструкций, о создании комиссии по размещению заказов на поставку товаров, утверждение правил организации ведения бухгалтерского учета и других.
За 2011 год не отложились дела постоянного срока хранения:
1) Дело 02-04 Передаточные, разделительные, ликвидационные балансы и приложения к ним не сформировано в связи отсутствием документов;
2) Дело 02-08 Годовой статистический отчет по труду (ф. 1-Т) – отчет не составлялся;
3) Дело 02-33 Переписка с вышестоящими органами по вопросам внедрения и сопровождения программных комплексов не сформировано в связи с отсутствием документов.
4) Дело 08-04 протоколы заседания комиссии по охране труда не сформировано, в связи с тем, что заседания комиссии не проводились.
За 2012 год не отложились дела постоянного срока хранения:
1) Дело 02-04 Смета доходов и расходов бюджетного учреждения не сформировано, так как с 2012 года вместо лимитов бюджетных средств составлялся План финансово-хозяйственной деятельности на основании приказа Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям № 10-п от 25 февраля 2011 года на основании под.6 пункта 3.3. ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».
План финансово-хозяйственной деятельности сформирован и включен в опись № 1 под номером № 60.
2) Дело 03-02-04 Положение по охране труда не сформировано в связи с тем, что оно не разрабатывалось.
3) Дело 03-02-09 Журнал регистрации несчастных случаев в управлении не заведен, в связи с отсутствием несчастных случаев.
4) Дело 03-03-04 Доверенности, выданные руководителем организации, на представление интересов организации в судах общей юрисдикции не сформировано, в связи с тем, что доверенности не выдавались.
Дело 05-04 Договоры доверительного управления имуществом (военкомат р.п. Марьяновка) и о бессрочном пользовании (Гостехнадзор р.п. Марьяновка), Детский дом творчества р.п. Марьяновка внесено в годовой раздел описи № 1 за 2009 год № 19.
Журнал учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним внесен в годовой раздел описи за 2009 год, № 8.
Журнал регистрации трудовых договоров с работниками внесен в годовой раздел описи за 2009 год, № 9.

Переименования