БАБУРИН СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ, ДОКТОР ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ПРОФЕССОР ОМСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА, ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, Г. ОМСК (д/р 30.01.1959 г.)

Историческая справка

Сергей Николаевич Бабурин родился 30 января 1959 года в г. Семипалатинске Казахской ССР, в семье школьного учителя истории. Его детство и ранняя юность прошли в г. Таре Омской области, где Сергей поступил на юридический факультет Омского государственного университета, который закончил в 1981 году. В том же году Сергей Николаевич был призван в ряды Советской Армии. Воинскую службу он проходил в составе ограниченного контингента советских войск в Демократической Республике Афганистан.
В 1983 году С.Н. Бабурин увольняется в запас и возвращается в г. Омск. В том же году он поступает в аспирантуру Ленинградского государственного университета им. А. Жданова, по окончании которой возвращается в Омский государственный университет и приступает к научно-педагогической деятельности на родном факультете – сначала преподавателем, затем старшим преподавателем, доцентом, заместителем декана, деканом юридического факультета. В 1990 году Сергей Николаевич баллотируется кандидатом в народные депутаты РСФСР по Советскому избирательному округу № 539 города Омска и в марте этого же года избирается депутатом. На 1-м съезде народных депутатов РСФСР он избирается членом Верховного Совета РСФСР, его нижней палаты – Совета Республики. В Верховном Совете С.Н. Бабурин вошел в состав Комитета по законодательству, а также в созданную депутатскую группу «Россия», которую он и возглавил.
В 1991 году Председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельцин был избран Президентом РСФСР, и Сергей Николаевич был одним из кандидатов на этот высокий пост, но не набрал необходимого количества голосов народных депутатов РСФСР на 5-м съезде, который обсуждал этот вопрос одним из первых. В декабре 1991 года С.Н. Бабурин был одним из немногих членов Верховного Совета РСФСР, выступивших против ратификации Беловежских соглашений о прекращении существования Советского союза.
Распад СССР явился главной причиной перехода Сергея Николаевича в жесткую оппозицию Президенту РФ Б.Н. Ельцину и Правительству России. Он создает общественно-политическое движение некоммунистического толка – Российский общенародный союз, который, как и Коммунистическая партия РФ, но являлся самостоятельным политическим субъектом.
В 1992 году по инициативе С.Н. Бабурина создается объединение оппозиционных организаций – Фронт национального спасения (ФНС), куда вошли, кроме Российского общенародного союза (РОС), Коммунистическая партия РФ (КПРФ), Союз офицеров, Аграрный союз и другие национал-патриотические организации. Сергей Николаевич стал одним из 17 сопредседателей ФНС.
В 1993 году С.Н. Бабурин стал одним из инициаторов объявления импичмента Президенту РФ Б.Н. Ельцину, которое было поддержано большинством депутатов при формировании повестки дня 9-го Съезда народных депутатов РФ, но при голосовании импичмент объявлен не был, так как за это проголосовало менее 700 депутатов.
В сентябре того же года Сергей Николаевич выступил против Указа № 1400 Президента РФ о поэтапной конституционной реформе в России и роспуске в связи с этим Верховного Совета РФ.
С 21 сентября по 4 октября 1993 года С.Н. Бабурин находился в здании Дома Советов на Краснопресненской набережной в г. Москве, который покинул в числе последних, незадолго до его штурма.
В декабре 1993 года Сергей Николаевич был выдвинут группой изобретателей кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по Центральному избирательному округу № 130 г. Омска, где одержал победу над сильными соперниками, известными в г. Омске людьми.
В Государственной Думе Сергей Николаевич активно занимается созданием важных для России законов в составе Комитета по законодательству, ведет активную политическую деятельность. Так, например, он выступал против военного решения вопроса по Чечне, против утверждения законов о Федеральном бюджете РФ на 1994-1995 гг., регулярно поднимал вопрос о недоверии Правительству и Президенту РФ.
В 1995 году С.Н. Бабурин вновь баллотируется в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по Центральному избирательному округу № 130 г. Омска и вновь одерживает убедительную победу над соперниками.
В январе 1996 года Сергей Николаевич был избран Заместителем председателя Государственной Думы РФ и работал в этой должности до декабря 1999 года, одновременно возглавляя депутатскую группу «Народовластие». В этом же 1996 году он становится заместителем Председателя Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России. В 1997 году С.Н. Бабурин возглавил комиссию «Анти-НАТО» Государственной Думы Федерального Собрания РФ, цель этой комиссии – не допустить расширение Североатлантического военного альянса на Восток и приема в него бывших Социалистических стран Восточной Европы и государств Прибалтики.
В 1998 году Сергей Николаевич вновь возглавил парламентскую комиссию по выдвижению обвинений против Президента РФ Б.Н. Ельцина с целью отрешения его от должности. Перечень обвинений составил 5 пунктов:
1 Развал Советского Союза и тяжелые последствия этого шага для миллионов людей.
2 Значительное ухудшение социально-экономического положения в стране и падение жизненного уровня народа.
3 События 22 сентября – 4 октября 1993 года, которые привели к многочисленным человеческим жертвам.
4 Ввод российских войск в Чечню, что самым неблагоприятным образом сказалось на имидже страны как демократического государства.
5 Нанесение ущерба армии и флоту путем бездумного сокращения численности войск и разрушения оборонного потенциала страны.
В мае 1999 года Государственной Думой РФ был рассмотрен вопрос об импичменте Президента РФ Б.Н. Ельцина. Проведено тайное голосование депутатов нижней палаты. С.Н. Бабурин голосовал за отрешение Президента от должности по всем перечисленным пунктам. Но вопрос об импичменте вновь не был решен положительно, так как не было набрано необходимое количество голосов (менее 300).
Будучи депутатом Верховного Совета РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Сергей Николаевич активно выступал и на внешнеполитической арене. Так, по его инициативе, Верховный Совет РФ в 1992 году принял постановление об антиконституционности акта о передаче Крыма из Российской Федерации в состав Украины (1954 год). Российский общенародный союз, возглавляемый С.Н. Бабуриным, выступал против применения военной силы в отношении Ирака (1990-1009 годы) и Югославии (1992-1999 годы). Содружество Независимых Государств (СНГ), созданное в 1991 году на месте СССР было, по мнению Сергея Николаевича, неработоспособным и требовало коренной реформы в отношении между государствами, его составляющих.
С.Н. Бабурин также резко выступал против притеснений в отношении русскоязычного населения в странах Балтии (Литва, Латвия, Эстония). Во время своей депутатской деятельности Сергей Николаевич не оставлял и научно-педагогическую деятельность в Омском государственном университете, защитил докторскую диссертацию по проблемам государства и права, постоянного принимал избирателей своего округа и решал самые разнообразные проблемы г. Омска и области (зарплаты, пособия, пенсии, льготы, правовая помощь) в пределах своей компетенции.
В 1999 году С.Н. Бабурин вновь баллотировался кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ по Центральному округу № 130 г. Омска, но проиграл выборы другому кандидату – известному омскому предпринимателю, управляющему ассоциацией торгово-промышленных предприятий «Группа «Оша»» А.К. Веретено. Избирательное объединение «Российский общенародный союз», по спискам которого Сергей Николаевич баллотировался в Государственную Думу, не преодолело 5-процентный барьер и также не получило ни одного мандата.
В марте 2000 года С.Н. Бабурин баллотируется в Госдума по Мытищинскому избирательному округу № 89 Московской области и вновь терпит поражение.
В настоящее время Сергей Николаевич живет в Москве, занимается политической деятельностью, возглавляя Российский общенародный союз, ведет преподавательскую работу в ряде Московских вузов.
Документы, отложившиеся в течение депутатской деятельности С.Н. Бабурина, образовали самостоятельный архивный фонд, поступившие на хранение в Государственный архив Омской области в феврале 2000 года. Документы были переданы Т.В. Коротковой, помощником депутата. Это карточки учета приема граждан С.Н. Бабуриным, ответы различных организаций на запросы депутата, письменные обращения граждан в приемную С.Н. Бабурина, личные письма избирателей, нормативно-распорядительные акты мэрии г. Омска, информации и разъяснения Министерств и других федеральных ведомств на запросы С.Н. Бабурина, справки и других федеральных ведомств на запросы С.Н. Бабурина, справки о работе приемной, письма С.Н. Бабурина своим избирателям и сторонникам, газетные статьи о нем – всего 22 дела.
Описание документов проводилось в августе 2002 года. Были проведены следующие виды работ: формирование единиц хранения, составление заголовков, определение крайних дат документов и количества листов в делах. На документы составлена опись № 1 на 53 дела за 1978-1999 гг., построенная по номинально-хронологическому принципу и состоящая из разделов:
1 Биографические документы.
2 Документы о депутатской деятельности.
3 Документы о работе депутатской группы «Народовластие».
4 Документы о деятельности Российского общенародного союза.
5 Документы о С.Н. Бабурине.
6 Фотографии.
7 Переписка.
8 Коллекция документов.
В раздел «Биографические документы» вошли ксерокопии учетной карточки члена КПСС (1981) и удостоверения заместителя Председателя Государственной Думы РФ (1996), выданного С.Н. Бабурину.
Раздел «Документы о депутатской деятельности» включает в себя письма, заявления С.Н. Бабурина, направленные руководителям г. Омска и области по наказам избирателей; обращения в Правительство РФ и Министерства по вопросам социально-экономического положения региона и выполнения наказов избирателей; меморандум комиссии «Анти-НАТО» о недопущении лета 1941 года; ответы разных организаций на обращения и запросы С.Н. Бабурина; письменные обращения граждан в приемную депутата; карточки учета приема граждан по личным вопросам; журналы регистрации входящей и исходящей корреспонденции, приема граждан.
В раздел «Документы о работе депутатской группы «Народовластие»» вошли обращения избирателей и руководителей предприятий к депутату С.И. Манякину (бывший 1-й секретарь Омского обкома КПСС); документы о радиационной ситуации в г. Омске (Авиагородок), информационные бюллетени «РОС – информбюро», выпускаемые депутатской группой «Народовластие», выступление членов группы на парламентских слушаниях; тексты пресс-конференций депутатов-членов группы «Народовластие».
Раздел «Документы о деятельности Российского общенародного союза» включает заявление РОСа о положении русскоязычного населения в Прибалтике; Постановления Президиума ЦК РОС о главном редакторе и редакционном Совете газеты «Время» (официальный печатный орган РОС).
В раздел «Документы о С.Н. Бабурине» вошли вырезки из газет «Четверг», «Московский комсомолец» в Омске, «Время», «Славянское единство», «Позиция», «Красный Путь», «Омский вестник», «Ореол», «Неделя», «Зеркало» со статьями разных авторов, посвященных С.Н. Бабурину; биографическая справка о нем, подготовленная к выборам в Госдуму 1999 года.
В раздел «Фотографии» вошли биографии С.Н. Бабурина в разные годы; митинга оппозиции, проведенного в октябре 1998 года в г. Омске на площади у Законодательного собрания; руководителей Народно-патриотического Союза России (НПСР), сделанная также в г. Омске около здания областной научной библиотеки им. Пушкина.
Раздел «Переписка» включает в себя письма С.Н. Бабурина своим избирателям и сторонникам; личные письма избирателей С.Н. Бабурину на специальном бланке РОСа.
В раздел «Коллекция документов» вошла статья Э. Володина «Отключения разума» (о выборах в России и влиянии прессы на умы граждан) и буклет «Война против Абхазии» со вступительным словом Т. Шамбы, Президента Международного конгресса абхазо-абазинского народа.
В пределах каждого раздела документы расположены по степени важности, а однотипные документы просистематизированы по хронологии. К описи составлено предисловие и оформлен титульный лист.
Данный фонд представляет интерес для исследователей, занимающихся проблемами России на современном этапе, поскольку С.Н. Бабурин является яркой личностью на политической арене России и его депутатская деятельность будет интересна многим специалистам в области государственного строительства, а также историкам. Однако стоит отметить ограниченность представленных документов только теми, что относятся преимущественного к депутатской деятельности Сергея Николаевича, и практически не представляют его как ученого-правоведа и публициста, чьи статьи неоднократно публиковались в самых разных изданиях.