ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ ЛЮБИНСКОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, р.п. ЛЮБИНСКИЙ

Историческая справка

Согласно сохранившейся копии циркуляра Омского окружного отдела социального обеспечения, «собесовская работа» была передана в ведение районных исполкомов в 1926 году. (1) Отдел социального обеспечения исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Любинского района Омского округа Сибирского края (далее – райсо) до 1930 года в своей деятельности подчинялся Омскому окружному отделу социального обеспечения, а с образованием Западно-Сибирского края все директивные письма и запросы Любинскому райсо высылал Западно-Сибирский краевой отдел социального обеспечения.(2) С декабря 1934 года – райсо в ведомственном подчинении Омского областного отдела социального обеспечения.
В связи с ликвидацией исполкома районного Совета народных депутатов, произошла реорганизация его отделов. Вместо отдела социального обеспечения был создан отдел социальной защиты населения администрации Любинского района Омской области на основании постановления Главы администрации Любинского района от 26 мая 1992 года № 275-п. (3)
Районные отделы социального обеспечения были созданы для обеспечения инвалидов войны, семей лиц, погибших на войне, семей лиц, призванных а ряды Красной Армии и Флота. В функции райсо входило: «назначение и выдача пенсий, единовременных пособий на поднятие и улучшение имеющегося сельского хозяйства, помещение нуждающихся в дом инвалидов, кооперирование в инвалидные артели, назначение и выдача единовременных пособий на похороны, на рождение, кормление и уход за ребенком». (1) Позже функции расширились. Отдел социального обеспечения занимался назначением и выплатой государственных и колхозных пенсий и госпособий, представлял в вышестоящие инстанции документы к награждению орденами и медалями многодетных матерей района, осуществлял контроль за правильностью ведения трудовых и колхозных книжек на предприятиях и в колхозах района.
Согласно акту проверки деятельности Любинского районного отдела социального обеспечения, в 1962 году штат райсо составлял 9 человек. Кроме того, были утверждены 9 внештатных инспекторов из числа пенсионеров. Работало 5 общественных советов, которые оказывали помощь в работе райсо по обследованию пенсионеров на дому, по проверке правильности выплаты пенсий по месту работы и другие. Было организовано 7 пунктов предварительной подготовки документов. (4)
В архив Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее – архив) документы постоянного хранения районного отдела социального обеспечения поступали в 1966, 1968 и 1976 годах. В 1977 году учреждение было исключено из источников комплектования архива.
На 01.11.2014 по учетным данным в фонде числилась 1 опись на 27 дел за 1926-1970 годы.
Для передачи дел в казенное учреждение «Исторический архив Омской области» (далее – КУ ИсА) возникла необходимость проведения экспертизы ценности документов, уточнения содержания и заголовков дел.
В результате проведенной работы было сформировано 35 новых дел, составлена новая опись дел, лист переименований, историческая справка к фонду, составлена новая опись на 62 единицы хранения за 1926-1970 годы.
В опись вошли 5 дел за 1926-1933 годы, которые не подвергались экспертизе ценности. Это списки и анкеты пенсионеров, протоколы заседаний районной комиссии по назначению пенсий, переписка по опеке сирот, постановления Запсибкрайсобеса, статистические сведения о составе пенсионеров. Полностью отсутствуют документы за 1934-1951 годы. За 1953-1956 годы в опись вошли только документы по награждению многодетных матерей района. В деле фонда имеется объяснительная записка, из которой следует, что документы за указанный период были утрачены при многочисленных переездах отдела и отсутствии строгого учета в 1960-1963 годы.
Наиболее полно представлены годовые разделы за 1960-1967 годы. В опись вошли годовые или полугодовые планы работы отдела, акты проверок деятельности отдела, сметы расходов и годовые бухгалтерские отчеты, документы по награждению многодетных матерей орденами и медалями.
Наибольший интерес представляют документы за 1926-1933 годы и акты проверок отдела социального обеспечения за 1957-1969 годы, в которых наиболее полно отражены основные направления деятельности отдела.
Дела, внесенные в опись, сформированы и оформлены в соответствии с нормативными требованиями.
Документы по личному составу за описываемый период, представленные двумя книгами приказов по личному составу за 1944-1975 годы, находятся на хранении в Управлении Министерства труда и социального развития Омской области по Любинскому району. Заработная плата работникам районного отдела социального обеспечения начислялась в бухгалтерии райисполкома в общей ведомости.

1. ГИАОО. Ф. Р- Оп.1. Д.1. Л.8
2. Там же. Д.4. Л.3-9
3. Администрация Любинского муниципального района Омской области. Архивный сектор. Ф.40. Оп.1. Д.10. Л.153
4. ГИАОО. Ф.Р- Оп.1. Д.29. Л.4-5

Переименования