МЫСОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, c. МЫС МУРОМЦЕВСКОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Деятельность по осуществлению нотариальных действий в разные годы регулировалась нормативно-правовыми документами (декреты, положения, инструкции и др.) ЦИК, СНК и органов юстиции РСФСР, СССР и РФ, так как нотариат в определенные годы находился в их ведении.
В соответствии с Декретом СНК РСФСР от 04.10.1922 «Положение о госнотариате» во всех городах РСФСР учреждаются государственные нотариальные конторы (число которых устанавливает местный исполком, а утверждает НКЮ РСФСР); губернский исполком вправе учредить не одну контору, а также учредить контору в сельских местностях.
Сельские Советы осуществляли засвидетельствование доверенностей на заключение договоров найма, аренды земли, имущества, засвидетельствование подписей за неграмотных крестьян, удостоверение личности получателей корреспонденции, засвидетельствование подписей на документах, не имеющих характера сделок в отношении всего населения соответствующего района. Волостным исполнительным комитетам дополнительно предоставлялось право засвидетельствования «всякого рода» сделок между отдельными гражданами.
В соответствии с Конституцией (Основным законом) РСФСР (утверждена Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского съезда Советов от 21.01.1937) в составе СНК РСФСР – Народный комиссариат юстиции РСФСР. В соответствии с Конституцией органами власти в селах являются Советы депутатов трудящихся. Исполнительными органами всех уровней – исполнительные комитеты соответствующих Советов депутатов трудящихся.
Для совершения нотариальных действий организуются государственные нотариальные конторы. В 1949 году государственная нотариальная контора была в Муромцевском районе , точной даты образования (создания) не выявлено.
В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия, указанные в статье 4 настоящего Положения, совершали исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся (с 1978 года Совет народных депутатов).
Исполнительный комитет Мысовского сельского Совета депутатов трудящихся совершал следующие нотариальные действия:
1) удостоверение сделок, кроме доверенностей на совершение действий за границей;
2) принятие мер к охране наследственного имущества;
3) наложение запрещений отчуждения жилых домов;
4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
5) свидетельствование подлинность подписи на документах;

6) совершение исполнительных надписей.
Нотариальные действия в исполнительном комитете Мысовского сельского Совета депутатов трудящихся совершал председатель и секретарь, на которых по решению исполнительного комитета возложено выполнение нотариальных функций (гл. I Указа Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР»).
Должностные лица исполнительных комитетов удостоверяли сделки, для которых законом установлена обязательная нотариальная форма совершения. По желанию сторон удостоверялись и другие сделки, для которых законом не установлено обязательного нотариального удостоверения.
Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежали следующие сделки:
а) договоры об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, расположенных в городе или поселке городского типа;
б) договоры о залоге жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков;
в) договоры дарения на сумму свыше пятисот рублей;
г) завещания;
д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности;
е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия. (Постановление Совмина РСФСР от 31.05.1967 № 386 «Об утверждении инструкции о порядке выполнения нотариальных Действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся)
Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий должностными лицами исполнительного комитета, велось аналогично делопроизводству в государственных нотариальных конторах.
Для учета нотариальных действий заводились реестры нотариальных действий, которые прошнуровывались, листы их пронумеровывались. Число листов заверялись подписью должностного лица и оттиском печати этого исполнительного комитета.
Каждому нотариальному действию, зарегистрированному в реестре, присваивался отдельный порядковый номер.
Документы, на основании которых совершались нотариальные действия, прикреплялись к оставляемым в исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся экземплярам договоров, доверенностей, завещаний и т.п.
С 1982 года обязанности по ведению нотариальных действий возлагались на секретаря исполкома, освобожденной единицы в штатном расписании не было предусмотрено.
В 1991 году осуществление нотариальных действий продолжила Администрация Мысовского сельсовета, образованная постановлением Главы Администрации Муромцевского района Омской области от 17.02..1992 № 30 «О назначении Главы местной администрации Мысовского сельсовета», в соответствии с Указом Президента РСФР от 25.11.1991 № 229 «О порядке назначения Глав администраций» Главой местной администрации Мысовского сельсовета назначен Ларкин Сергей Константинович.
Документы нотариальных действий, отложившиеся в деятельности Мысовского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, Администрации Мысовского сельсовета впервые были упорядочены в 2007 году.
Была составлена опись № 4 дел нотариальных действий за 1950 – 2002 годы на 38 единиц хранения, среди которых были первые и вторые экземпляры нотариально удостоверенных договоров, завещаний и 1 реестр за 1989-2001 годы. В опись не вошли документы за 1953, 1956, 1977, 1978, 1979 годы. Проведенные меры по розыску документов положительных результатов не дали.
В 2012 году, в соответствии с Решением ЭПК МГПР от 10.08.2011 № 7/9.1, проведена подготовка к передаче на постоянное хранение отложившихся в деятельности Мысовского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета архивных документов, которые находятся на хранении в Администрации Мысовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области.
В ходе подготовки документов Мысовского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета к передаче на постоянное хранение в казенное учреждение «Исторический архив Омской области (КУ ИсА) проведены следующие виды работ: проверка наличия и состояния дел постоянного хранения по совершению нотариальных действий за весь период деятельности; формирование и переформирование дел в соответствии с требованиями «Основных правил работы ведомственных архивов» (М., 1985); уточнение заголовков дел, крайних дат дел; подшивка вновь сформированных дел в твердые обложки; оформление обложек дел. Составлены описи дел.
Всего для передачи на постоянное хранение КУ ИсА подготовлено 99 единиц хранения за 1949-1976, 1979-1992 годы. В акт на выделение к уничтожению внесено 35 условных единицы хранения на 468 листах.
На 12 единиц хранения за 1993-2001 годы составлена отдельная опись № 4 дел постоянного хранения с № 1 по № 12. Опись составлена до 2001 года, т.к. за 2002 год имелись документы только временного срока хранения, которые включены в акт на уничтожение. Описанные документы оставлены на хранении в архиве Администрации Мысовского сельского поселения.
Во вновь составленные описи вошли дела: договоры купли-продажи домовладений, купчие, договоры дарения домовладений, завещания, акты о разделе имущества, раздельные акты, реестр нотариальных действий.
В ходе кампании по укрупнению сельских Советов депутатов трудящихся решением Омского облисполкома от 22.06.1954 года (протокол 12, № 02) «Об объединении сельских Советов Омской области», утвержденным ВС РСФСР от 18.06.1954 года к Мысовскому сельскому Совету был присоединен Дурновский сельский Совет. В ходе переработки по Дурновскому сельскому Совету депутатов трудящихся было обнаружено только два акта о разделе имущества за 1954 год, которые были включены в дело № 17 с названием «Раздельные акты и соглашение Дурновского и Мысовского сельских Советов депутатов трудящихся».
В 1966 году Мысовский сельский Совет был укрупнен за счет присоединения к нему Самохваловского сельского Совета депутатов трудящихся. В ходе переработки по Самохваловскому сельскому Совету дел обнаружено не было.
Описи составлены по хронологически-номинальной схеме систематизации.
В ходе переработки были обнаружены документы за 1949, 1953, 1979 годы.
Ряд дел, включенных в опись за 1949-1976, 1979-1992 годы, имеют некоторые особенности.
Реестр регистрации нотариальных действий за 1950-1988 годы не сохранился. В наличии имеется только реестр за 1989-2001 годы. Нумерация нотариальных действий в реестре за каждый год начиналась с первого номера.
В описи № 4 за 1949-1976, 1979-1992 годы заголовки дел в годовых разделах за 1949-1988 годы без нумерации, т.к. реестр регистрации нотариальных действий за эти годы не сохранился.
В делах: № 6 (1951г) купчая от 10 ноября; № 24 (1958г) договор купли-продажи домовладения от 07 июня; № 36 (1963г) договор купли-продажи домовладения от 07 мая; № 40 (1964г) договор о разделе имущества от 13 февраля; № 56 (1970г) акты о разделе имущества от 08 января и 07 мая; № 67 (1975г) завещание от 07 января; № 83 (1985г) завещание от 01 октября; № 85 (1986г) завещание от 29 января выполнены под копирку.
В делах: № 14 (1954г) купчие от 12 и 22 апреля; № 15 (1954г) три закупочных акта от 23 и 30 мая; № 17 (1954г) раздельные акты от 04 мая и 25 июня; № 20 (1955г) акт раздела имущества от 29 ноября; № 23 (1957г) акт о разделе имущества от 07 апреля; № 36(1963г) договор купли-продажи домовладения от 04 октября; № 40 ( 1964г) договор о разделе имущества от 28 апреля выполнены простым или химическим карандашом, который хорошо читается.
В деле № 9 (1952г) подшита копия купчей от 26 февраля.
В делах: № 25 – завещание, № 42 – договор о разделе имущества, № 76 – купчая не имеют даты, но были подшиты в делах за 1958, 1965 и 1982 годы соответственно, поэтому включены в эти годовые разделы.
В деле № 45 (1966г) подшиты решения товарищеского суда о разделе имущества, т.к. в составе делимого имущества имеются жилые дома.
В деле № 76 (1982г) подшиты две купчие, одна из которых датирована 25 сентября, вторая – без даты, но была подшита в деле за 1982 год, поэтому включена в этот годовой раздел.
В деле № 91 (1989г):
- подшиты вторые экземпляры договоров купли-продажи домовладений, выполненные под копирку;
- договор купли-продажи домовладения от 11 октября имеет по реестру № 17, в реестре под этим номером зарегистрировано оформление заявления;
- договор купли-продажи домовладения от 01 ноября имеет по реестру № 13, в реестре под этим номером зарегистрирован договор от 22 сентября, которого в наличии нет.
В деле № 92 (1989г) завещание от 19 мая № 8 выполнено под копирку.
В деле № 93 (1990г):
- договор купли-продажи домовладения от 07 мая № 6 в реестре зарегистрирован под № 4, под № 6 зарегистрировано оформление заявления;
- договор купли-продажи домовладения от 14 мая № 7 в реестре зарегистрирован под № 5, под № 7 зарегистрирована выдача доверенности;
- договор купли-продажи домовладения от 23 августа № 12 в реестре зарегистрирован под № 49, под № 12 зарегистрирован договор купли-продажи домовладения от 25 сентября без номера;
- договор купли-продажи домовладения от 10 сентября № 13 в реестре зарегистрирован под № 10, под № 13 зарегистрирован договор купли-продажи домовладения от 13 ноября № 16;
- договор купли-продажи домовладения от 24 сентября без № в реестре зарегистрирован под № 11;
- договор купли-продажи домовладения от 13 ноября № 16 в реестре зарегистрирован под № 13, под № 16 зарегистрирован договор купли-продажи домовладения от 11 декабря, имеющий № 20, но в реестре только 19 записей;
- договор купли-продажи домовладения от 20 ноября № 17 в реестре зарегистрирован под № 14, под № 17 зарегистрировано оформление заявления;
- договор купли-продажи домовладения от 03 декабря № 19 в реестре зарегистрирован под № 15, под № 19 зарегистрирован договор купли-продажи домовладения от 24 декабря, имеющий № 23, но в реестре только 19 записей;
- договор купли-продажи домовладения от 11 декабря № 20 в реестре зарегистрирован под № 16, № 20 в реестре нет (19 записей);
- договор купли-продажи домовладения от 21 декабря № 22 в реестре зарегистрирован под № 18, № 22 в реестре нет (19 записей);
- в деле подшиты вторые экземпляры договоров купли-продажи домовладений, исполненные под копирку.
В деле № 94 (1990г) завещание от 17 августа № 11 в реестре зарегистрировано под № 8. Подшит экземпляр, выполненный под копирку.
В деле № 95 (1991г) договор купли-продажи домовладения от 20 марта № 5 в реестре зарегистрирован под № 4, под № 5 зарегистрировано завещание. Подшиты вторые экземпляры, выполненные под копирку.
В деле № 96 (1991г) завещание от 12 марта № 3 в реестре зарегистрировано по № 5, под № 3 зарегистрировано оформление заявления. Подшиты вторые экземпляры, выполненные под копирку.
В деле № 97 (1992г):
- договор купли-продажи домовладения от 14 мая № 7 в реестре зарегистрирован по № 6, под № 7 зарегистрированы копии свидетельств о рождении и смерти;
- 2 договора купли-продажи домовладения от 15 июня и 27 июля имеют по реестру № 11, в реестре договор купли-продажи домовладения от 15 июня зарегистрирован под № 8, от 27 июля – под № 11;
- договор купли-продажи домовладения от 07 сентября № 15 в реестре зарегистрирован под № 12, номера 15 в реестре нет, в нем только 14 записей;
- договор купли-продажи домовладения от 02 декабря № 18 в реестре зарегистрирован под № 14, номера 18 в реестре нет, в нем только 14 записей;
- в деле подшиты вторые экземпляры, выполненные под копирку.
В деле № 98 (1982г)6
- завещание от 17 марта № 6 в реестре зарегистрировано под № 5, под № 6 зарегистрирован договор купли-продажи;
- завещание от 10 июля № 13 в реестре зарегистрировано под № 10, под № 13 зарегистрировано завещание от 13 ноября, имеющее по реестру № 17;
- завещание от 10 октября № 15 в реестр не зарегистрировано, в нем только 14 записей;
- завещание от 13 ноября № 17 в реестре зарегистрировано под № 13, номера 17 в реестре нет, в нем только 14 записей;
- в деле подшиты вторые экземпляры, выполненные под копирку.
Во вновь составленные описи включены акты раздела имущества, раздельные акты, записи, договоры, листы и соглашения, решения товарищеского суда, т.к. в делимом имуществе значатся жилые дома.
В архиве Администрации Мысовского сельского поселения хранятся документы:
- 97 дел постоянного срока хранения за 2005 - 2010 годы;
- 152 дела по личному составу, в т.ч. Мысовского сельского Совета, Мысовского сельсовета, Мысовского сельского округа, Мысовского сельского поселении и предшественников Дурновского, Самохваловского и Ушаковского сельских Советов за 1943 - 2008 годы;
- 118 дел постоянного срока хранения (похозяйственные книги) за 1973 - 2007 годы;
- 12 дел постоянного срока хранения (нотариальные действия) за 1993 – 2001 годы;
- 1 дело постоянного срока хранения (приватизация жилья) за 1993-1999 годы.

Переименования