УТИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ НАЗЫВАЕВСКОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Утинский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был образован в 1921 году на территории Драгунской волсоти Тюкалинского уезда Омской губернии. С 24 сентября 1924 года он входил в состав Называевского района Омской губернии. 25 мая 1925 года был образован Сибирский край и Омская губерния вошла в его состав. с 1 октября 1925 года, с ликвидацией губернии и уездов, называевский район вошел в состав Омского округа Сибирского края, а с 30 июля 1930 года - в состав Западно-Сибирского края. 7 декабря 1934 года была образована Омская область и Называевский район вошел в ее состав. Соответственно изменилась и подчиненность Утинского сельского Совета, который с 24 декабря 1939 года стал называться сельским Советом депутатов трудящихся. 7 октября 1977 года была принята новая Конституция СССР и Утинский сельский Совет депуаттов трудящихся был переименован в сельский Совет народных депутатов.
Утинский сельский Совет народных депутатов являлся местным органом власти, который руководил социально-экономическим развитием подведомственной территории. Основной формой его работы являлись сессии, которые созывались 6 раз в год. На сессиях рассматривались важнейшие вопросы хозяйственной жизни, принимались бюджеты и планы социально-экономического развития. В период между сессиями действовал исполком, который решал текущие вопросы. В составе сельского Совета работали постоянные комиссии: планово-бюджетная; мандатная; административная; по социалистической законности; по сельскому хозяйству; по культурному строительству и здравоохранению; по делам молодежи. В населенных пунктах работали депутатские группы, где велась основная работа с избирателями (прием граждан, отчеты).
В 1981 году в состав Утинского сельского Совета входили населенные пункты: Драгунка, Константиновка, Кызыл-ту, Орловка, Спасск, Утичье, Энбекши-Казах, функционировал совхоз "Озерный". Центр сельсовета - с. Утичье, одновременно являлось и центром этого совхоза.
Утинский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов образован в 1921 году, в 1925г. выделен Спасский Совет, в 1930г. присоединена часть Водянинского, в 1931 г. присоединена часть Кон-стантиновского сельского Совета. Первоначально относился к Драгунской волости Тюкалинского уезда Омской губернии. В связи с образованием 24 сентября 1924 г. Называевского района Утинский сельский Совет вошел в состав Называевского района Омской губернии. С января 1935 года Называ-евский район вошел в состав Омской области. В связи с этим Утинский сельский Совет стал Утинским сельским Советом рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Называевского района Омской области. В соот-ветствии с Конституцией СССР, принятой 7 декабря 1939 года – Кисляков-ский сельский Совет депутатов трудящихся Омской области. По Конститу-ции СССР, принятой 7 октября 1977года Советы депутатов трудящихся стали Советами народных депутатов. Соответственно и Кисляковский сельский Совет стал Кисляковским сельским Советом народных депутатов Омской области. Исполнительным и распорядительным органом сельского Совета народных депутатов является избираемый им из числа депутатов исполни-тельный комитет.
В соответствии с Законом «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 6 июня 1991 года исполнительные комитеты были ликвиди-рованы. Указом Президента Российской Федерации «О реформе представи-тельных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Российской Федерации» от 9 октября 1993 года деятельность Советов пре-кращена. На основании постановления Главы Утинской сельской админист-рации от 22.01.1992 года № 1 «О прекращении полномочий исполнительного комитета Утинского сельского Совета народных депутатов» была прекраще-на деятельность исполнительного комитета Утинского сельского Совета.
Функции, задачи, штаты сельского Совета и его исполнительного коми-тета подробно описаны в исторической справке к архивному фонду докумен-тов Утинского сельского Совета, составленной в 1983 году.
В работе по совершению нотариальных действий исполком Утинского сельского Совета руководствовался положением о государственном нотариа-те. Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 декабря 1947 г. N980 утверждено «Положение о государственном нотариате РСФСР». В статье 11 данного положения записано, что исполнительные органы сельских Советов депутатов трудящихся совершают следующие нотариальные действия: а) удостоверение доверенностей; б) удостоверение договоров купли-продажи строений на снос на сумму до 600 рублей; в) удостоверение договоров кон-трактации технических культур без ограничения суммы; г) удостоверение прочих договоров (сделок) на сумму до 500 рублей; д) удостоверение лично-сти получателей корреспонденции; е) засвидетельствование подлинности подписей на документах, не содержащих изложения сделки; ж) засвидетель-ствование верности копий документов, касающихся имущественного поло-жения гражданина, его семейного положения (свидетельства о рождении, браке, смерти), справок о службе в Советской Армии, выданных для предос-тавления льгот семье, справок военно-учетных столов об отношении к воен-ной службе, а также выписок из постановлений колхозов, касающихся данно-го гражданина. з) выдачу исполнительных надписей на взыскание заработной платы по письменным трудовым договорам, расчетным книжкам или расчет-ным листам о найме пастухов.
Президиумом Верховного Совета РСФСР издан Указ от 30 сентября 1965 года «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР». Согласно статьи 4 указанного положения, исполнительные коми-теты сельских Советов депутатов трудящихся в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, совершают следующие нотариаль-ные действия: 1) удостоверяют сделки, кроме доверенностей на совершение действий за границей; 2) принимают меры к охране наследственного имуще-ства; 3) налагают запрещения отчуждения жилого дома; 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствуют подлин-ность подписи на документах; 6) совершают исполнительные надписи.
2 августа 1974 года принят первый Закон «О государственном нота-риате» (изменения и дополнения внесены Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27.04.1979). Статья 15 Закона закрепила совершение но-тариальных действий, совершаемых исполнительными комитетами Советов народных депутатов: 1) удостоверяют завещания; 2) удостоверяют иные сделки (договоры, доверенности и др.), кроме договоров о предостав-лении в бессрочное пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и сделок, касающихся имущества, находя-щегося за границей, или прав, которые должны быть осуществлены за гра-ницей; 3) принимают меры к охране наследственного имущества; 4) свиде-тельствуют верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельству-ют подлинность подписи на документах; 6) передают заявления граждан, государственных учреждений, предприятий и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций другим граж-данам, государственным учреждениям, предприятиям и организациям, колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям; 7) налагают запрещения отчуждения жилого дома; 8) удостоверяют факт нахо-ждения гражданина в живых; 9) удостоверяют факт нахождения граждани-на в определенном месте; 10) удостоверяют время предъявления докумен-тов; 11) совершают исполнительные надписи.
Впервые документы по основной деятельности Утинского сельского Совета поступили в районный архив в 1978 году. Сохранились с 1929 года, в количестве 222дел за 1929-1993 годы находятся на хранении в казенном уч-реждении Омской области «Исторический архив Омской области». В Назы-ваевском муниципальном архиве хранятся документы Утинской сельской Администрации за 1992-2006 годы в количестве 143 дел и похозяйственные книги за 1936-1948 годы в количестве 8 дел.
В связи с подготовкой к передаче в казенное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» документов по осуществлению
нотариальных действий сельских Советов в 2012 году в муниципальный ар-хив приняты документы по описи № 4 в количестве 12 дел за 1971-1991 годы.
В 2013 году проведено усовершенствование описи нотариальных доку-ментов. Необходимость усовершенствования вызвана тем, что описи были составлены не качественно, в делах имелись дублетные документы, заголов-ки некоторых дел не соответствовали содержанию, в дело были подшиты разные виды документов и документы за несколько лет. В процессе усовер-шенствования описи № 4 проведены: экспертиза научной и практической ценности документов, уточнение заголовков дел, пересистематизация доку-ментов, подшивка дел, перенумерация листов, составление описи. Сформи-ровано 36 дел постоянного хранения по осуществлению нотариальных дей-ствий за 1971-1991 годы. 1 На вновь сформированные дела составлена опись дел постоянного хранения по осуществлению нотариальных действий на 36 дел за 1971-1991 годы. В опись включены договоры купли-продажи и заве-щания. Документы к договорам и завещаниям, на основании которых они удостоверены, не отложились. В описи за ряд лет к договорам купли-продажи и завещаниям нет возможности указать номера по реестру регист-рации нотариальных действий, так как в самих документах не проставлены номера. Опись построена по хронологически-номинальной схеме системати-зации дел. К описи дел составлены: титульный лист, лист переименований.
По состоянию на 10.06.2013 года в фонде № 31 числится три описи: опись № 1 на 143 дела за 1992-2006 годы, опись № 3 на 8 дел за 1936-1948 годы,
опись № 4 на 36 дел за 1971-1991 годы.
Документы по личному составу и похозяйственные книги с 1949 года нахо-дятся на хранении в ведомственном архиве Администрации Утинского
сельского поселения.

Переименования