ТАВРИЧЕСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ, п. ТАВРИЧАНКА ЛЮБИНСКОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Тавричанский сельский Совет рабочих, крестьянский и красноармейских депутатов был образован в 1924 году. С момента образования Тавричанский сельский Совет входил в состав Любинского района Омского округа Сибирского края. С 1930 по 1934 годы Совет относился к Западно-Сибирскому краю, с 1934 года – к Омской области. С 24 декабря 1939 года сельский Совет стал именоваться как сельский Совет депутатов трудящихся. В этом же году был создан исполнительный комитет. 26 июня 1953 года Тавричанский сельский Совет объединился с Суховским сельским Советом в один Тавричанский. В ноябре 1958 года часть деревень была перечислена в состав Больше-Могильского сельского Совета. Центр Больше-Могильского сельсовета был перенесен в поселок Северный. Больше-Могильский сельский Совет был переименован в Северный. 17 февраля 1977 года Северный сельский Совет был переименован в Тавричанский сельский Совет. С 7 октября 1977 года Тавричанский сельский Совет назывался Тавричанским сельским Советом народных депутатов.
Как орган местной власти Совет решал вопросы хозяйства и культуры на своей территории, осуществлял контроль над соблюдением социалистической законности, за выполнением планов и обязательств перед государством. Исполнительным и распорядительным органом Совета являлся его исполнительный комитет.
16 декабря 1991 года прекращены полномочия исполнительного комитета Тавричанского сельского Совета народных депутатов. 25 марта 1992 года была образована Тавричанская сельская администрация. Функции остались прежними. 15 октября 1933 года прекращена деятельность Тавричанского сельского Совета народных депутатов. Функции Совета были возложены на Тавричанскую сельскую администрацию.

Тавричанский сельский Совет был образован в 1924 году и назывался в то время Советом рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Центр сельского Совета находился в с. Тавричанка. В 1939 году сельский Совет переименовывается в Совет депутатов трудящихся и образовывается исполнительный комитет сельского Совета. С 1959 по февраль 1977 год сельский Совет именовался Северным, затем снова Тавричанским. С 7 октября 1977 года сельский Совет стал называться Тавричанским сельским Советом народных депутатов Любинского района Омской области (далее – сельский Совет). (1)
Во исполнение Указа Президента РФ от 09.10.1993 № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Главы администрации Любинского района Омской области от 15 октября 1993 года № 373-п «О прекращении деятельности сельских и поселковых Советов народных депутатов» деятельность Тавричанского сельского Совета народных депутатов была прекращена. Его функции до избрания и начала работы новых органов представительной власти и местного самоуправления были возложены на Тавричанскую сельскую администрацию. (2)
В соответствии с Указом Президента РСФСР от 22 августа 1991 года «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» и на основании постановления Главы администрации Любинского района Омской области от 18 марта 1992 года № 146-п с 19 марта 1992 года полномочия исполнительного комитета Тавричанского сельского Совета народных депутатов были прекращены и переданы вновь созданной Тавричанской сельской администрации. (3)
Подробная историческая справка к фонду Тавричанского сельского Совета написана в 1989 году при переработке описи № 1 дел постоянного хранения сельского Совета за 1953-1975 годы и в 1998 году при переработке описи № 1 дел постоянного хранения за 1976 – 1991 годы.
В соответствии с пунктом 11 главы II Постановления Совмина РСФСР от 31.12.1947 № 980 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР» исполнительные органы сельских Советов депутатов трудящихся были наделены полномочиями совершать следующие нотариальные действия:
а) удостоверение доверенностей;
б) удостоверение договоров купли – продажи строений на снос на сумму до 600 рублей;
в) удостоверение прочих договоров (сделок) на сумму до 500 рублей;
г) засвидетельствование подлинности подписей на документах, не содержащих изложения сделки;
д) засвидетельствование верности копий документов, касающихся имущественного положения гражданина, его семейного положения (свидетельства о рождении, браке, смерти), справок о службе в Советской Армии, выданных для предоставления льгот семье, справок военно-учетных столов об отношении к военной службе, а также выписок из постановлений колхозов и промартелей, касающихся данного гражданина.
Засвидетельствование копий, указанных в п. «д» документов, может производиться исполнительными органами сельских Советов депутатов трудящихся, а также поселковыми, районными и городскими Советами только для граждан, постоянно проживающих на территории данного Совета;
В соответствии со статьей 4 Положения о государственном нотариате РСФСР, утвержденным Указом Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 исполнительные комитеты районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, совершали следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки, кроме доверенностей на совершение действий за границей;
2) принимают меры к охране наследственного имущества;
3) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
4) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
5) налагают запрещения отчуждения жилого дома;
6) совершают исполнительные надписи.
Нотариальные действия в исполнительном комитете сельского Совета совершали председатель, заместитель председателя, секретарь или члены исполнительного комитета, на которых по решению исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов возложено совершение нотариальных действий.
В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 31.05.1967
№ 386 «Об утверждении инструкции о порядке выполнения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся» должностные лица исполнительных комитетов удостоверяли сделки, для которых законом установлена обязательная нотариальная форма совершения. По желанию сторон удостоверяются и другие сделки, для которых законом не установлено обязательного нотариального удостоверения.
Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежат следующие сделки:
а) договоры об отчуждении (купли – продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, расположенных в городе или поселке городского типа;
б) договоры о залоге жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков;
в) договоры дарения на сумму свыше пятисот рублей;
г) завещания;
д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и
общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности;
е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия.
В связи с принятием Закона СССР от 19.12.1973 «О государственном нотариате» Указом Президиума ВС СССР от 17.12.1973 № 5206-VIII «О признании утратившими силу законодательных актов СССР» большая часть правовых актов по нотариату, принятых в 20-е, 30-е, 40-е и 50-е годы признаны утратившими силу.
В РСФСР соответствующий Закон «О государственном нотариате» был принят 02.08.1974. На основании статьи 41 этого Закона Министерством юстиции РСФСР была утверждена Инструкция о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.
В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 30.06.1975 № 394 «О порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов» (взамен утратившего силу Постановления Совета Министров РСФСР от 31 мая 1967 года № 386) и со статьей 15 Закона РСФСР от
2 августа 1974 года «О государственном нотариате» в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, исполнительные комитеты районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют завещания; удостоверяют иные сделки (договоры, доверенности и др.), кроме договоров о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов; принимают меры к охране наследственного имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах; налагают запрещения отчуждения жилого дома; удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; совершают исполнительные надписи.
Согласно утвержденной Инструкции исполнительный комитет сельского Совета был обеспечен необходимыми бланками, нотариальными свидетельствами, реестрами для регистрации нотариальных действий, штампами удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, алфавитными книгами.
Позже в Инструкцию вносились уточнения и дополнения в соответствии с Конституцией 1977 (1978) г., другими законодательными актами, последнее изменение было внесено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1992 года № 119.
В связи с ликвидацией сельского Совета функции по осуществлению нотариальных действий перешли в полномочия сельской администрации.
В связи с подготовкой к передаче в казенное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» документов по осуществлению нотариальных действий сельскими Советами, в 2015 году в муниципальный архив впервые по описи № 4 были приняты документы нотариальных действий Тавричанского сельского Совета в количестве 4 дела за 1975 – 1991 годы, а также 1 неописанное дело за 1960-1986 годы.
На 15.04.2015 в фонде № 25 по учетным данным числилось 3 описи на 316 дел постоянного хранения за 1929 – 2009 годы, в т.ч. по описи № 4 4 дела за 1975 – 1991 годы и 1 неописанное дело за 1960-1986 годы.
В апреле 2015 года была проведена переработка описи № 4.
В процессе переработки описи нотариальных документов проведены следующие виды работ: экспертиза научной и практической ценности документов, уточнение заголовков дел и крайних дат дел, формирование документов в дела, подшивка дел, нумерация листов, оформление обложек.
В результате переработки описи нотариальных документов сформировано 19 новых дел, в том числе пересоставленная опись дел, составлена новая опись № 2 на 24 дела за 1960 – 1991 годы.
В опись № 2 дел постоянного хранения за 1960 – 1991 годы включены реестры нотариальных действий, договоры купли – продажи и завещания.
В опись № 2 не вошли документы нотариальных действий за 1960-1975, хотя по реестру нотариальных действий составление завещаний и оформление договоров купли-продажи за данные годы зарегистрированы. Причину отсутствия документов выяснить не удалось.
Опись составлена по хронологически – номинальной схеме систематизации дел, внутри годовых разделов дела расположены по степени важности.
К фонду составлено дополнение к исторической справке, к описи титульный лист и лист переименований. По результатам переработки составлен акт переработки описи дел.


1. ГИАОО. Дело фонда № Р-1737
2. Там же. Ф. 40. Оп. 1. Д. 30. Л. 136
3. Там же. Д. 8. Л. 47

Переименования