РАЙОННЫЙ АРХИТЕКТОР ПАВЛОГРАДСКОГО РАЙИСПОЛКОМА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Деятельность архитектора в Павлоградском районе началась в 1965 году, когда была утверждена штатная единица архитектора района. Первым на этот пост был назначен Шканов Алексей Николаевич.(1)
В апреле 1968 года в связи с увеличением объемов капитального строительства была создана хозяйственная группа при районной архитектуре, которая занималась подготовкой технической документации. Кроме этого производился контроль за осуществлением в натуре проектов привязки населенных пунктов, проектов застройки отдельных участков и размещением жилых домов, зданий культурно-бытового и коммунального назначения, зеленых насаждений, а также контроль за качеством строительства зданий на территории района.
В советское время велась работа по выбору и отводу земельных участков, с выдачей разрешений на производство строительных работ утвержденной формы, производилась выдача разрешений на производство изыскательных работ на территории района.
Для перспективного строительства в райцентре и хозяйствах района осуществлялся выбор участков, подготавливалась документация, схемы, техусловия, архитектурно-планировочные задания, акты выбора земельных участков, решения. Кроме этого для капитального строительства производилась оценка сносимых строений с оформлением необходимой документации.
Производилось профилирование грунтовых дорог в селах района и по улицам райцентра, озеленение и благоустройство района.
В 1980 году 13 марта на должность старшего архитектора производственной хозрасчетной группы райисполкома была принята Сергеева Наталья Валерьевна, на которую в августе 1987 года распоряжением исполнительного комитета Павлоградского Совета народных депутатов № 85-р были возложены обязанности заведующей отделом по делам строительства и архитектуры.
В 2002 году началась газификация жилого сектора р.п. Павлоградка. Были подключены к природному газу 4 жилых дома по ул. Куклина. В 2003 году на природный газ переведена центральная котельная.
С введением Градостроительного кодекса Российской Федерации 29.12.2004 года начался новый этап реализации государственной градостроительной политики, направленной на обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека и сохранения объектов культурного наследия, сведение к минимуму негативного воздействия промышленной, хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
28 марта 2005 года Постановлением Главы № 81-п было утверждено Положение отдела жизнеобеспечения Администрации Павлоградского муниципального образования Омской области. Согласно утвержденного Положения Отдел жизнеобеспечения проводит на подведомственной территории единую государственную политику в области строительства, обеспечивает благоприятные условия жизнедеятельности населения, эффективного развития и формирования системы расселения, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, рационального природопользования и сохранения историко-культурного наследия.
Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке документации о застройке и градостроительном планировании развития территории муниципального образования.(2)
До 2006 года районный архитектор являлся самостоятельной единицей администрации района, имеющий соответствующую печать и штампы.
В целях реализации Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вступившего в силу на территории Омской области 01 января 2006 года из отдела жизнеобеспечения был выделен отдел капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса, который возглавил Белоус Виктор Петрович. Районный архитектор вошел в штат отдела в должности главного специалиста. (3)
Отдел капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации Павлоградского муниципального района, представляет в ней органы архитектуры и градостроительства района и наделен полномочиями, обеспечивающими проведение единой государственной политики Омской области в следующих сферах:
1) строительство, производство строительных материалов;
2) архитектура и градостроительная деятельность;
3) жилищно-коммунальный комплекс;
4) энергетика (за исключением проведения единой государственной политики Омской области в сфере энергетики).
Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации,
законами субъекта РФ, Уставом муниципального района, нормативными
правовыми актам органов местного самоуправления муниципального
района, а также настоящим Положением.
Деятельность Отдела курирует Глава Павлоградского
муниципального района или один из его заместителей, а также Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса Омской области и Управление архитектуры и градостроительства Омской области.
Основными задачами Отдела являются:
1) осуществление на территории муниципального района совместно с органами местного самоуправления, организациями, деятельности, направленной на повышение качества проектирования и строительства, обеспечение надлежащего качества архитектурных и градостроительных решений на территории муниципального района, соответствия их установленным нормам, стандартам, правилам и обеспечение на этой основе прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности;
2) участие в обеспечении строительной деятельности соответствия возводимых зданий и иных сооружений, производимых строительных материалов, конструкций и деталей нормативно-технической и проектной документации;
3) осуществление контроля за соблюдением федерального и областного законодательства в сфере деятельности Отдела в пределах своей компетенции;
4) создание условий для привлечения инвестиций в архитектуру и градостроительную деятельность, жилищно-коммунальный комплекс, производство строительных материалов и энергетику Омской области;
5) подготовка документов территориального планирования муниципального района;
Основные функции Отдела.
1) участвует в разработке и реализации целевых программ Омской области и прогнозов социально-экономического развития территорий Омской области в сфере деятельности Отдела;
2) участвует в организации и проведении выставок, конкурсов, совещаний, семинаров и конференций по вопросам, входящим в сферу деятельности Отдела, а также иных мероприятий, осуществляемых для популяризации промышленных товаров, строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин и механизмов, приборов, ресурсосберегающих технологий, достижений в сфере деятельности Отдела;
3) изучает и внедряет в практику достижения современной науки, новые технологии и передовой опыт в сфере деятельности Отдела, участвует в формировании планов приоритетных научных исследований и разработок, обеспечивает их реализацию;
4) участвует в проведении конкурсов (торгов) среди проектных, строительных, жилищно-эксплуатационных и ресурсоснабжающих организаций на размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сфере деятельности Отдела;
5) создает банк данных и осуществляет подготовку информационно-аналитических обзоров о потенциале строительного комплекса, организаций, производящих строительные материалы, конъюнктуре рынка и ценах, нормативных правовых актах, достижениях в сфере деятельности Отдела;
6) в пределах своей компетенции осуществляет анализ фактической себестоимости услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса, в сравнении с действующими тарифами на коммунальные услуги для населения;
7) осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на поддержку и развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов, энергетики, своевременным их возвратом, представлением соответствующей отчетности.
В связи с отсутствием в администрациях поселений штатной единицы архитектора, Советом района принято соглашение о передаче части полномочий в сфере градостроительной деятельности поселений муниципальному району. В 2007 году на должность специалиста по разработке карт была принята Король Наталья Викторовна.
Со слов ответственного за делопроизводство, штат отдела капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса за период 2004-2007 года составлял 6 человек.
Фонд поступил в архив на хранение в 2006 году, 86 дел за 1965-2000 год.
На основании решения ЭПК МГПР документы постоянного хранения по осуществлению нотариальных действий по 1992 год включительно подлежат передаче в казенное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» (далее – КУ ИсА).
По результатам проведенных работ по описи № 1, вновь сформировано 108 ед.хр. - 66 ед. хр. (вместе с прежней описью) за 1965-1992 годы (для передачи в КУ ИсА) и 42 ед. хр. за 1993-2007 годы (остаются на хранении в муниципальном архиве).
В опись № 1 внесены следующие документы: Годовой отчет о работе районного архитектора, акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, документы о приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов (постановления, акты), годовой отчет о жилищном и гражданском строительстве в районе, квартальные планы работы районного архитектора, журнал регистрации разрешений на строительство индивидуальных жилых домов.
Дела в описи систематизированы по хронологически-функциональному принципу, внутри годовых разделов – в соответствии со значимостью дел.



___________________________________________________

1. Архивный отдел администрации Павлоградского муниципального района Ф.1. Оп.1. Д.150.
2. Там же. Ф.16. Оп.1. Д.194. Л.144.
3. Федеральный закон № 131-ФЗ

Переименования